撰文 秦云/Q队长
\n上周,中国足协“看守内阁”开始行使职能。
\n4月6日开始,中国足协“临时工作组”进行了领导分工,“看守内阁”开始运转起来。
\n“看守内阁”
\n4月2日上午,也就是在纪检监察机构官宣了对国家体育总局副局长、中国足协党委书记杜兆才涉嫌严重违纪违法,接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查的消息第二天,以国家体育总局副局长李颖川为组长的临时工作组,入驻了中国足协。
\n临时工作组成员,除了李颖川,还包括曹景伟(体科所党委书记兼所长)、杨旭(手曲棒垒中心副主任)、袁永清(篮球中心中国篮协联合党委副书记、纪委书记)、高洪波(中国足协副主席)、孙雯(中国足协副主席)、闫占河,总计7人。
\n临时工作组实际上是中国足协在目前这种非常状态下的“看守内阁”,任务是帮助中国足协过渡,完成换届工作。
\n4月6日,中国足协就工作组成员进行领导分工,并在内部下发了通知。处于混乱状态的中国足协工作才又进入轨道,以联赛筹备工作为首的各项工作开始推进。7日,中国足协发布2023赛季联赛及足协杯竞赛日历,次日发布了2023赛季中超对阵日程表。
\n领导分工
\n中国足协“看守内阁”领导分工如下:
\n国家体育总局副局长李颖川:主持全面工作。
\n中国足协纪委书记闫占河:负责党务、行政、后勤、联赛工作,分管党委办公室、纪检监察部、战略规划部、行政部、财务部、媒体公关部、香河基地、福特宝公司、中足联筹备组等部门和单位。袁永清协助,同时协助高洪波分管会员协会部,协助孙雯分管信息管理部。
\n中国足协副主席高洪波:负责国字号、竞赛、青训工作,分管国家队管理部、男足青训部、竞赛部、裁判部、会员协会部、五人制与沙滩足球部、场馆器材部、足城办等部门和单位。曹景伟协助,同时协助闫占河分管战略规划部。
\n中国足协副主席孙雯:负责外事、女足、技术工作,分管国际交流部、技术部、社会足球部、信息管理部等部门。杨旭协管,同时协助高洪波分管竞赛部、足城办。
\n就这份领导分工来看,中国足协的具体业务还是“老人”高洪波、孙雯、闫占河在分管,而总局派遣到中国足协“加强”的曹景伟、杨旭、袁永清三位则都是协助。不过,这也导致任何部门的会议都会有一名分管领导、一名协管领导,甚至还有一名协助分管领导参加或者过问。审批流程同样如此。
\n效率低下
\n现在,中国足协任何事务,无论开会研讨还是审批报文,分管领导、协管领导,甚至相关部门领导都要参与。因为从总局来的协管领导,不了解业务,经常要过问究竟,于是工作人员还要进行详细解释说明。如果涉及到不同部门之间的协调,特别是还有争议,无论开会还是批文就都很麻烦了。
\n上周四,也就是4月6日,中国足协的内部审批系统进行汇报关系的调整,上周前半周基本停顿的审批流程才又开始运行起来。只是,审批流程中增加了协管领导,于是公文的流程中环节增加、时间延长,协管领导再了解了解情况,甚至还掌握相关部门的意见,这流程就进入了“老牛拉破车”的状态。
\n开会同样如此,一个部门的会议,可能协管领导要从头学习,把相关部门负责人也召集在一起。会议规模扩大,甚至会上还有争论,简单的一个工作会议,最后可能开成一场“马拉松”。
\n目前,“看守内阁”还处于启动阶段,需要时间磨合协调,假以时日可能效率会有所提高。
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