政策｜26+6个万亿GDP城市如何做体育？

图源@上马

中国“万亿俱乐部”再添新成员！山东烟台、江苏常州两座城市2023年GDP跨过10000亿大关，成为新晋“万亿之城”。

GDP突破万亿，不仅意味着城市综合实力的显著提升，更代表着在经济实力、人均可支配收入等方面的全面进步。

值得注意的是，目前国内GDP超万亿的城市已达到26座，上海、北京、深圳、广州、重庆、苏州、成都、杭州、武汉、南京位列全国十强。

紧随其后的是天津、宁波、青岛、无锡、长沙、郑州、佛山、福州、济南、合肥、泉州、西安、南通、东莞、烟台和常州。

除了这26座“万亿之城”，还有大批“预备部队”正在蓄力，以期在未来的竞争中脱颖而出。其中，唐山、徐州、大连、温州、沈阳和厦门等6座城市在2023年的表现尤为抢眼，GDP分别达到了9133.3亿元、8900.4亿元、8752.9亿元、8730.6亿元、8122.1亿元和8066亿元。

在城市化进程中，体育产业也成为了衡量一座城市发展水平的重要参照。为此，体育大生意查阅了全国26座GDP“万亿城市”及6座万亿“预备役”城市体育产业布局。通过各地已公布的2024年体育工作要点、政府工作报告等内容，可以了解到这些城市在龙年的体育发展战略规划：

上海：放大重大体育赛事溢出效应

推动体育产业提质增效

2024年上海体育重点工作任务涉及全民健身场地设施、青少年体育、体育赛事及体育消费等多领域：

（一）拓展全民健身公共资源，构建更高水平全民健身公共服务体系。

新建社区市民健身中心30个，新建和改建市民健身步道60条、市民益智健身苑点600个、市民健身驿站60个、市民运动球场150片。

加快建设体育公园，打造都市运动中心新型体育服务综合体。

推进全民健身公共服务数字化转型。推进重大体育设施及场地项目建设。

广泛开展社区体育服务配送。培养运动健康师等复合型人才等。

（二）深化体教融合，促进青少年身心健康和梯队培养规范青少年高水平赛事组织，提升办赛水平。

完善青少年体育公共服务体系。广泛开展青少年体育夏令营、小学生爱心暑托班（寒托班）体育培训课程配送，推动青少年掌握2-3项体育技能。

推动体校、社会俱乐部和普通学校合作办训。推动市区两级公共体育场馆向中小学生公益开放，鼓励体育社会组织为中小学生提供服务。

（三）加强文体旅商展联动，放大重大体育赛事溢出效应

创新办好顶级国际赛事。打造自主品牌赛事矩阵。围绕城市发展与青少年人才培养，进一步扩大自主品牌赛事版图，确立“3+3+3+X”的发展框架。鼓励各区、协会和市场主体，积极创办适合区域发展、富有特色的自主IP赛事。提升体育赛事管理能级。

深入推动上海赛事与商业、文化、旅游、会展等产业融合发展，推广“跟着赛事去旅行”，实现多业态融合、多场景打造。

图源@上海电竞大师赛

（四）聚焦体育服务消费，推动体育产业提质增效

着力激发体育消费活力。举办第二届上海体育消费节，培育系列体育消费新场景、打卡地。持续推进徐汇区、杨浦区国家体育消费试点城市建设，支持更多区创建第二批国家体育消费试点城市。

加大体育旅游示范基地、精品项目宣传推广力度，发展水上和户外运动、都市极限运动、科技体育、虚拟体育等新兴体育项目。

促进体育产业集聚发展。做强国家和市级体育产业示范基地，支持松江佘山天马、崇明陈家镇等体育特色小镇建设。

北京：全面推动体育产业高质量发展

加快发展赛事经济

2023年北京市体育产业规模以上企业834家，营收增速超过10.5%。体育娱乐用品类商品实现零售额228.7亿元，同比增长29.8%。

《2024年北京市体育工作要点》提及，北京将全面推动体育产业高质量发展，助力北京“两区”建设和国际消费中心城市建设：

（一）加快发展赛事经济，加大高水平体育赛事供给，发挥赛事牵引作用，促进赛事消费。

鼓励社会力量举办“三大球”、自行车、游泳、棒球、马术等高影响力项目国际商业赛事，举办滑板、攀岩、体育舞蹈、电子竞技等新兴项目国际商业赛事，举办山地徒步大会、风筝节、帆船赛等具有观赏性、有品质的国际群众性赛事活动。

（二）举办8·8北京体育消费节，将体育消费节扩展到津冀地区，共促区域体育消费；办好服贸会体育服务专题展，推动举办国际体育（北京）嘉年华、斯迈夫国际体育产业展等会展，为企业交流合作提供平台。

（三）突出体育彩票品牌价值，深化游戏品种运营和销售渠道结构调整，努力提升销售规模。

（四）打造首钢园、五棵松、新工体等10个以体育为特色和牵引的商圈，联合发布体育旅游精品项目，推进体商文旅融合。

图源@首钢园

（五）深化体育产业协同发展，举办京津冀体育产业大会，开展第四届京张全季体育旅游嘉年华活动等。

深圳：全面推行“每天一节体育课”

加快建设国际著名体育城市

2023年深圳举办体育赛事活动600余项，其中重大体育赛事活动近150项。深圳中小学体育赛事实现周周有活动、月月有比赛。

2024年深圳市《政府工作报告》强调推动体育事业高质量发展，全文多处提及体育：

（一）全面推行“每天一节体育课”，加强心理健康教育，培养学生健康体魄、健全人格、创新思维、实践能力、劳动精神。

（二）建设具有全球重要影响力的消费中心。积极培育体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点，加快时装等传统优势产业高端化、品牌化发展，办好“深圳—米兰双城时尚周”等活动，扩大时尚消费。

（三）高水平建设罗湖、福田中心区、深圳湾、空港会展、前海湾等世界级商圈，加快规划建设东部地区大型商业综合体，提升东门、华强北等步行街业态发展能级，打造一批夜间经济示范区，新增首店、旗舰店、新概念店1000家。

（四）加快建设国际著名体育城市，精心做好全国十五运会和残特奥会深圳赛区赛事筹备工作，办好深圳十一运会。

（五）高水平举办中国杯帆船赛、全国游泳冠军赛、深圳马拉松，打造“深圳100”越野赛、国际滨海公路自行车赛等一批户外精品赛事。

（六）建成市体育中心、市青少年足球训练基地、深圳湾体育中心改造提升等项目，开工建设国羽训练基地项目。

（七）建设国家体育消费试点城市，大力推广户外运动、水上运动、冰雪运动、智力运动、电子竞技、无人机等新兴时尚项目。

（八）完善全民健身公共服务体系，新建一批便民利民运动设施，实施社区健身设施夜间“点亮工程”，基本建成“10分钟健身圈”。继续推进全市体育设施“开放共享、一键预约”扩面提质。

广州：促进群众体育竞技体育全面发展

2024年广州市《政府工作报告》部署工作责任分工明确，促进群众体育竞技体育全面发展，加快建设体育强市，具体如下：

（一）全力做好十五运会和残特奥会筹办工作。

（二）实施全民健身设施建设补短板工程，推进智能健身设施、体育公园建设。

（三）打响“市长杯”、户外运动节、体育节等群众体育品牌。

（四）推进体教融合示范区、示范单位建设，促进青少年体育健康发展。

（五）发展户外水上运动，谋划打造一批水上运动基地。

（六）推进国家级青少年足球训练基地等重大项目建设。

（七）办好广州马拉松赛、国际龙舟邀请赛、国际女子网球公开赛、“省港杯”足球赛及湾区城市足球赛等重大赛事活动。

重庆：建设现代化体育强市

全面推进数字体育

重庆市体育局2024年体育工作会议要求，从竞技体育改革、全民健身基础设施、青少年体育工作、体育产业发展等多方面着手，进一步加快体育强市的建设工作。

2024年重庆将举办市级以上赛事活动超100场，举办区县级以上群众身边的赛事活动不低于2300余场次。

值得一提的是，《重庆市促进体育消费行动计划（2023—2027年）》 中对于“打造数字体育消费场景”有专门论述：

（一）推动智慧化体育场地设施建设，鼓励和引导社会力量建设智能健身房，持续开展重庆市智慧体育场馆建设工作。

（二）培育云健身、线上教练、智能赛事、虚拟运动等智能体育产品和服务，加速布局以运动项目为核心的虚拟运动产业链，引导线上消费、定制消费、智能消费。

（三）推行以参赛流程线上管理、参赛数据及时反馈、竞赛体验云上共享为特征的运动项目数字化办赛模式。

（四）推动“智慧渝动”建设，加快体育制造向“体育智造”转型升级，鼓励研发可穿戴运动装备、智能健身器材等体育产品。

苏州：逐步建立城市足球竞赛体系

延伸电竞产业消费链条

2023年，苏州体育及相关产业总规模达1224.75亿元，增加值385.76亿元，占全市GDP比重为1.6%。全市体育消费总额402.5亿元，人均体育消费支出3117.7元。全市销售体育彩票66.32亿元，创历史新高，销量继续保持江苏省第一。

2024年，苏州将围绕创建全国全民运动健身模范市、打造国家体育消费活力城市、建设全国足球发展重点城市这三项国家级任务，突出构建更高水平公共服务体系、发展体育赛事经济、探索职业足球改革等工作重点。

苏州奥体中心体育场

（一）新建、改建体育公园5个，新建健身步道20公里，更新、新增室外健身路径500套，同时在全市口袋公园、高架桥下空间改造、老城区改造、新农村建设中优化升级一批全民健身场地设施。

（二）坚持“开门办体育”，积极引入市场、社会组织、院校、企业参与竞技体育和群众体育的发展。

（三）逐步建立以青少年赛事为基础、各级各类联赛为重点、自主品牌赛事为特色、国际国内大赛为亮点的城市足球竞赛体系。

（四）精心组织群众赛事活动，不断扩大全民健身品牌赛事活动影响力。

（五）精心办好第十六届苏州市运动会、世界田联钻石联赛分站赛、苏州马拉松和中国体育文化博览会、中国体育旅游博览会等赛事活动，用赛事流量变现经济增量。

此外，《苏州市数字体育建设三年行动计划（2023~2025年）》明确，推进智慧健身房建设，鼓励社会力量在科技园区、商务楼宇、居民小区建设24小时无人值守智慧健身房，提供全天候智能化健身服务。

支持各地规划建设集电竞游戏产品研发、人才培训、赛事运营、内容传播等功能于一体的电竞产业集聚区，带动资讯、直播、经纪、装备等周边产业发展，延伸电竞产业消费链条。

成都：用好“金牌球市”名片

力争全年体育产业总产值突破1335亿

2023年，成都体育产业总规模突破1160亿元，体育消费总规模突破690亿元，同比增长约19.4％。成都蓉城主场赛事场均吸引约4万球迷观赛，上座率全国第一，助力“金牌球市”再现。成都市还签约了金港新能源汽车赛道、亚洲乒乓球职业大联盟中国运营总部等重大体育产业项目29个，签约金额达到331.23亿元。

根据成都市体育局2024年工作安排，成都力争全年体育消费总规模突破750亿元、体育产业总产值突破1335亿元。

（一）办好2024年汤尤杯等50余项国际和全国性高等级赛事，放大赛事综合效应、溢出效应。启动2025年澳网亚太区外卡赛等国际赛事前期筹备，加快布局顶级赛事，引进英雄联盟季中冠军赛等全球顶级电竞赛事，持续筑强赛事体系，打造城市国际名片。加快推进2025年世运会筹备工作，办好世界运动会系列赛，增进与国际单项体育组织的交流合作。

（二）提升自主品牌赛事影响力，保持高频率办高等级赛事的节奏，创新实施“区县主体、市级统筹、市场运作”的办赛模式，让办赛有“甜头”，激发社会力量主动参与体育的意识，激活市民体育消费。

（三）用好“金牌球市”名片，谋划引进高水平足球、篮球等热点项目赛事，发展职业体育竞赛表演产业，推进文体旅融合发展，把赛事流量转化为经济增量。

图源@艾克森微博

（四）推动大运会场馆赛后资源开发和可持续利用，优化城乡体育设施均衡布局，推进体育公园、社区运动角、绿道健身新空间建设，确保2024年底人均体育场地面积达到2.6平方米。

（五）充分利用成功举办大运会等重大国际赛事的综合效应，定期开展体育产业建圈强链招商推介，着力引进一批知名体育企业、重大产业项目落户成都。

（六）持续加强与国际体育组织的沟通对接，争取国际单项体育协会或国际权威体育数据分析机构等在蓉设立区域分支机构或业务运营中心，以赛为媒搭建产业合作平台，吸引国内外体育产业资源集聚。

（七）加强与澳大利亚、新西兰、德国、西班牙、瑞士等国在网球赛事、户外运动及体育旅游产业等方面的交流合作，推动意向项目落地。

（八）依托广大乡村优质户外运动资源，新增体育消费新场景不少于50个，示范打造一批星级体育服务综合体。

（九）办好第三届中国（成都）生活体育大会、第41届中国国际体育用品博览会等重大展会活动，激发城乡居民体育消费新活力，争创国家级体育消费活力城市。

杭州：新组建体育产业集团

设立国际赛会之城发展专项资金

亚运会对杭州市GDP的拉动量约为4141亿元，对财政收入的拉动量约为1033亿元。截至2023年12月，杭州地区新增体育相关企业4万家，与2022年同期相比增长53.38%。

2024年杭州市《政府工作报告》重点工作责任分解提及的体育内容如下：

（一）实施国资国企改革“五大行动”，新组建数据集团、人才集团、会展集团、体育产业集团。

（二）加快布局电子竞技等新兴赛道。

（三）大力实施公共服务“七优享”工程，加快“15分钟公共服务圈”建设。

（四）加快建设国际赛会之城。设立国际赛会之城发展专项资金，推进体育场馆、会展设施资源综合利用。

杭州市水上运动中心

（五）高水平承办2024世界羽联世界巡回赛总决赛、国际划联皮划艇“杭州超级杯”、世界杯马术比赛等国际赛事，培育环千岛湖公路自行车赛等本土品牌赛事，争创全国全民运动健身模范市。

武汉：引进首店200家以上

打造世界赛马之都

2023年武汉新改扩建体育公园10个，武汉马拉松、渡江节等品牌赛事影响力日益扩大，武汉运动员创亚运会参赛历史最好成绩。

武汉市2024年《政府工作报告》多处提及体育：

（一） 扩大品牌消费，实施老字号振兴计划，支持开发国货“潮品”，评选推广武汉十大伴手礼、十大名菜、十大名点和十大特色美食街区，引进首店200家以上。

（二） 积极培育文娱旅游、体育赛事、银发经济、亲子经济等新的消费增长点。

（三） 深化全民健身行动。新改扩建体育公园10个，实施全民健身工程项目30个，复合利用公园绿地建设体育设施100处以上，启动建设武汉体育馆新馆、武汉新城体育中心。

此外，《湖北省马运动产业三年行动计划 （2024—2026年）》目标发展马运动产业、湖北建设中部马运动产业大省、武汉打造世界赛马之都。

到2026年，将湖北建设成为马运动赛事活动、技能培训、人才培养、文化旅游融合发展的产业集聚和特色引领区，社会马术俱乐部扩充至40家，全省马运动产业从业人数达到3000人以上。

南京：新增品牌首店300家

完善“10分钟体育健身圈”建设

2024年南京将举办93项次省级以上体育赛事，南京市《政府工作报告》涉及的体育内容如下：

（一） 培育健康消费、体育赛事、即时零售、直播电商等新增长点，新增品牌首店300家。

（二）加快新街口、河西元通等商圈能级提升，打造国金中心、金陵中环、德基世贸中心、华贸中心等商业新地标，推进夜间经济集聚区建设，积极扩大都市圈消费。

（三）办好青奥十周年系列活动和市第23届运动会。

（四）创建一批省级以上体育产业基地和体育旅游示范基地。

（五）完善“10分钟体育健身圈”建设。

（六）制定构建更高水平的全民健身公共服务体系实施意见，成功举办南京马拉松等赛事。

天津：实施体育产业提质增效举措

持续通过专项资金扶持大型赛事活动

《2024年天津市体育工作要点》提出推动群众体育、竞技体育、青少年体育全面发展，推动体育产业、文化、法治、外事工作高质量发展，加快体育强市、“运动之都”和“排球之城”建设步伐。

（一）新建40处足篮排多功能运动场、40处社区户外微场地、16处室外智能健身房，为40处乡村健身广场配建篮球场、健身器材。广泛开展老年体育节、“村BA”、“三八健康杯”等不同人群全民健身活动。

（二）积极培育国家级和市级体育产业基地，进一步发挥体育产业基地的聚集效应、规模效应、区域辐射效应。举办天津市第二届体育产业创新创业大赛，提升体育企业技术创新能力和核心竞争力，促进体育科技成果转化。

引导体育制造企业开发智能体育装备，以“专精特新”、天津老字号企业为重点，加快实施数字化转型，建立智能制造应用场景，促进体育制造业向体育服务业延伸。

（三）鼓励金融机构创新体育消费支付产品、信贷服务，扩大体育产业信贷投放。优化体育产业发展专项资金支持方向，聚焦重点领域、突出扶强补弱，重点支持数字体育和产品升级。

（四）提升体育场馆综合利用率，切实发挥以奥体中心、人民体育馆为代表的体育场馆综合体功能，持续打造“津無二”街头篮球风云挑战赛等品牌活动，举办李宗盛、林俊杰、邓紫棋、郭德纲等明星大型商业演出活动。

（五）推动各区开展体育消费季、体育夜市、运动市集、体育大卖场等活动，支持办好哪吒体育嘉年华、V1汽车狂欢节等体育消费活动。在“海河蓝丝带”、津湾广场、金街、古文化街、文化中心、意式风情街打造多功能休闲运动场景。

（六）发行5万张数字体育惠民卡，投入1000万元鼓励市民积极参加体育健身消费。举办第三届“千万健身体验券”发放活动，扩大服务商户，丰富活动项目，激发消费热情。

（七）深入挖掘户外运动优质资源，打造体育旅游精品线路，制作“天津户外运动首选目的地”系列地图，为广大市民提供户外运动参与指南，积极创建1-2个国家级体育旅游精品项目。举办天津市体育消费节暨2024中国·天津第七届体育旅游大会。办好亚洲户外用品展览会，组织时尚潮流体验式户外运动、户外嘉年华等活动。

（八）搭建体育产业合作交流平台，促进各类体育项目来津洽谈，扩大城市影响力。

（九）持续通过体育产业发展专项资金扶持大型赛事活动，引导社会力量积极参与体育赛事活动。做好招商引资工作，吸引国际国内高水平体育赛事活动落地天津，发挥文体旅融合带动效应。加强“三大球”竞赛市场培育开发，支持足、篮、排职业俱乐部发展，活跃竞赛表演市场。

宁波：持续扩大体育消费规模

加快发展户外运动产业

宁波市目标到2024年底，体育产业总规模超1400亿元，体育产业增加值在全市生产总值比重超2.4%。重点任务包括：

（一）继续放大亚运效应，全力打造迭代升级的赛事品牌。办好WTA宁波网球公开赛、2024亚洲羽毛球锦标赛等重量级国际赛事，筹办2026年世界举重锦标赛，积极申(承)办高规格国际体育赛事，加快打造滨海体育赛事体系，持续扩大“奥运冠军之城”影响力。

（二）拓展全民健身空间，到年底时力争全市人均体育场地面积达到3.10平方米。

（三） 全年开展全民健身赛事活动4000场次以上。不断推动健康关口前移，做好新一轮儿童青少年脊柱侧弯综合防控工作。

（四）积极推进体育场馆、体育公园、健身步道等智慧化建设，加强健身设施的信息化和维护管理。

（五）着力打造群众喜闻乐见的赛事活动品牌。

宁波国际赛道

（六）争创国家体育消费活力城市。深挖体育消费潜力，积极营造体育消费浓厚氛围，持续扩大体育消费规模。

（七）计划新建300公里环浙步道，做好宁波登山步道推介和户外运动推广，加快发展户外运动产业。

青岛：引进举办符合青岛特色的高端体育赛事

大力发展体育产业

2023年，青岛竞赛表演业繁荣发展，中超、CBA主场比赛观众屡创历史新高，青岛西海岸晋级中超联赛。

2024年青岛市《政府工作报告》涉及体育相关内容有以下四点：

（一） 深化“帆船之都”建设，举办国际海洋体育大会，办好“远东杯”等品牌帆船赛事。

（二） 支持以市场化方式引进更多高端赛事，创建国家体育消费活力城市。

（三） 完成弘诚体育场改造，加快浮山全民健身中心建设，有序开放中小学体育场馆，新建改造体育公园等健身设施220处。

（四）办好群众性体育活动，争创全国全民运动健身模范市，让体育更好融入生活、让城市展现蓬勃活力。

2024年青岛市体育工作务虚会上提出：

（一）举全市之力争创全国全民运动健身模范市，对标对表先进城市，着力解决影响群众健身的突出问题，构建更高水平的全民健身公共服务体系。

（二）引进举办符合青岛特色的高端体育赛事，充分发挥体育赛事对提升城市影响力和拉动消费等方面的作用。

（三）大力发展体育产业，推动体教融合、体旅融合、体卫融合发展，为经济社会发展贡献体育力量。

《青岛市水上运动产业发展规划（2023-2027年）》提出构建政府引导、市场主导、社会参与的良性发展模式，形成布局合理、功能完善、门类齐全的水上运动产业体系，打造世界著名“帆船之都”，初步建成全球知名水上运动城市和国家水上运动中心城市。

水上运动市场容量明显扩大，产业供给能力不断提升，水上运动赛事表演、休闲服务、装备制造、教育培训等产业业态梯次发展。到2027年，水上运动产业总产出达到80亿元。

无锡：鼓励更多社会力量参与举办赛事

打造体育高端智慧集群

《2024年无锡体育工作要点》提出激活体育产业持续发展动力：

（一）用好高水平体育赛事补助资金，鼓励更多社会力量参与举办赛事；

（二）更新和新建公共体育设施600套/个，新改扩建体育公园不少于5个、健身步道不少于30公里。协同推进市奥体中心建设，积极推动市体育中心改造。

（三）用足用好省体育产业发展专项资金，确保政策精准滴灌到位。做好2025年度专项资金项目推荐申报工作，力争更多项目入围。

（四）力争新创1个国家体育产业基地、1个省级体育服务综合体，持续争创中国体育旅游精品项目、长三角体育旅游精品项目、省体旅融合发展示范基地等体旅融合项目，加快推动各类体育产业平台载体提档升级。

（五）按照国家体育总局部署，开展国家体育消费试点城市创建。举办1—2次有影响力的体育消费活动，打造体育消费活动品牌。持续优化体育消费环境，加强体育健身服务行业预付式消费管理。

（六）扎实推进江苏省智慧体育产业城市建设试点。推动智慧体育产业重点项目建设，申报创建“无人值守智慧化全民健身场地设施”数字化转型场景，新创一批省级智慧体育示范项目。力争在组织参展、办展等方面取得积极成果，举办有影响的活动1次。支持无锡智慧体育产业园高标准建设发展，打造体育高端智慧集群。

（七）继续拓展体彩多元化销售渠道，全市实体店总数不低于1650家。体彩销量确保完成43亿元，力争完成45亿元，贡献率在全省不低于14%或增幅排名全省第7以上。

长沙：实施全民健身场地设施提升工程

加快推动“国球进社区进公园”

2024年长沙市《政府工作报告》涉及体育相关内容有以下四点：

（一）发掘体育产业、国货“潮品”等消费新增长点。

（二） 实施全民健身场地设施提升工程。

（三） 加快推动“国球进社区进公园”。

（四）办好2024长沙马拉松、第十二届全民健身节等赛事活动，让全市人民以强健的体魄一起迈向更加健康、更加幸福的美好未来。

郑州：新增体育场地30万平方米以上

促进体育产业快速发展

2023年郑州共举办各类全民健身活动208项次，参与人数达41万余人次。郑州市2024年度10项民生实事及《政府工作报告》等涉及体育内容如下：

（一） 全力提升全民健身服务水平，开展全民健身设施补短板提升行动，扎实推进建设体育郑州，加强体育设施建设力度。

（二） 完成400块体育场地建设，新建智能健身驿站20个，新增体育场地30万平方米以上，新建全民健身场地设施200处以上。

（三） 中职学校体育场地免费向群众开放。

（四）办好第十二届市运会、黄河马拉松等赛事，打造“动起来 郑精彩”群众体育赛事品牌，争创全民运动健康模范市。

（五）促进体育产业快速发展。

佛山：提高赛事经济、电竞经济等业态发展水平

广泛开展全民健身

《2024年佛山市政府工作报告》体育相关任务可归纳为以下五点：

（一） 提高赛事经济、电竞经济等业态发展水平，吸引重大赛事和演出项目落户，推动更多人气“流量”转化为经济“留量”。

（二） 强化与港澳在体育等领域交流合作。

（三） 办好佛山“西甲”足球联赛、50公里徒步、镇街篮球赛、龙舟赛等群众性赛事活动。

（四）打造城市社区10分钟健身圈。

（五）做好十五运会佛山项目筹办工作。

福州：培育体育赛事等新消费增长点

实施全民健身工程200个以上

2024年福州市《政府工作报告》提出：

（一）开展2024消费促进年、“惠聚榕城”系列活动，发展数字消费、绿色消费、健康消费，培育文娱旅游、体育赛事、闽菜福品等新消费增长点，拓展首店、首发、首品等消费模式。

（二）办好中华龙舟大赛、世界女子围棋大赛、福州马拉松等大型赛事。

（三）举办市第二十六届运动会。

（四）实施全民健身工程200个以上。

此外，《福州市促进电子竞技与数字体育产业高质量发展八条措施》提出八个方面具体举措推动福州电竞和数字体育产业职业化、规范化发展助力打造福州“电竞文旅之都”。

济南：完成150个村全民健身设施改造提升

培育户外运动产业链

2024年济南市《政府工作报告》提出：

（一）培育壮大新型消费，积极培育直播电商、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。优化提升“泉城购”济南消费季活动，高质量办好全国汽配展、北方消费品博览会等140场重点展会，推进放心消费环境创建，不断增强省会消费吸引力和集聚力。

（二）积极推进黄河体育中心等重点项目

（三）完成150个村全民健身设施改造提升

（四）推进文体与旅游深度融合，办好泉城马拉松等品牌节会赛事，持续举办“一城山色·登山打卡”系列活动，推出更多“四季泉城”网红打卡地。

（五）积极开发文体旅精品线路，培育山地、水上、航空等户外运动产业链。

（六）支持举办高水平电竞赛事，推动电竞与旅游、会展等产业融合发展。

合肥：优化文体设施布局

新增100处网红打卡点

2023年合肥成功举办第五届全国智力运动会、合肥马拉松暨全国锦标赛。合肥市2024年《政府工作报告》涉及体育工作有以下四点：

（一）促进健康体育等生活性服务业提质扩量，争创社区嵌入式服务设施建设国家试点。增加文体休憩设施。

（二） 优化文体设施布局，开工建设高新体育中心、蜀山工人文化宫等项目，新增健身步道150公里、全民健身场所400个。

（三） 精心举办市第十三届运动会、合肥马拉松、环巢湖自行车赛等赛事。

（四）新增100处网红打卡点。

泉州：做热消费市场，扩容体育产业

2023年泉州创建老年人健身康乐家园数量居福建省首位，成功举办国际大体联足球世界杯、首届国际篮球博览会、第十二届市运会。《泉州市2024年政府工作报告》涉及体育工作有以下四点：

建设“一县一街”特色商业街区，发展夜间经济、商圈经济，挖掘直播电商等消费潜力，做优“最闽南”IP，做热消费市场。

繁荣发展文体事业。培育赛事经济，扩容体育产业，深化体育交流，推动全民健身和竞技体育发展。

改进体育美育，建设一批中小学标准化心理辅导室，加强青少年科技教育，抓好老年教育、继续教育、特殊教育，做大做强市级教育基金会。

西安：释放赛事经济活力

重点支持体育教育培训等细分产业门类

2023年西安文化、体育和娱乐业营业收入增长22.7%。西安市2024年《政府报告提出》：

（一）促进文商旅体融合。开展“消费促进年”活动，促进夜间消费、数字消费、绿色消费、健康消费，培育文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。办好“西安年·最中国”、西安马拉松等品牌活动，着力打造赛事名城。

（二）打造动漫、电竞等优势产业集群。实施文旅体企业梯度培育“三大行动”。

（三）启动100个社区嵌入式服务设施建设和服务项目试点，政府支持、鼓励企业和社会组织参与社区养老托育、儿童托管、健康服务、体育健身、文化休闲、儿童游憩等设施建设和运营服务。

（四）实施全民健身路径项目600个、多功能运动场10个、群众健身房10个，打造全民健身园区和示范社区7个，实施老旧小区全民健身器材补短板项目150个。

新近发布的《西安市促进文化旅游体育产业高质量发展若干措施》提及大力发展体育服务、体育用品、体育媒体、体育赛事等业态，大力招引赛事运营、票务平台等国内头部企业落户西安，不断完善文旅体企业结构布局。

图源：2024FIBA奥运女篮资格赛

组委会媒体宣传部

《措施》鼓励“国有代营、公建民营、民建民营”等社会化运营模式，探索通过整体托管运营、项目委托管理、空间设备共享等路径，吸引社会力量参与公共文化体育服务。

鼓励承办高水平国际、国内体育比赛，办好“西安国际马拉松赛”以及“LPL英雄联盟”职业电竞等赛事。推动体育赛事和旅游活动一体谋划，培育“跟着赛事去旅行”品牌项目，打造一批具有影响力的体育旅游精品线路、赛事和基地。

南通：积极招引体育企业落户南通

发展赛事经济

2023年，南通举办承办国家级重大体育赛事45场次。《2024年南通市政府工作报告》提出聚焦健身器材等优势领域，加快形成一批具有国内外影响力的平台经济示范品牌；统筹发展群众体育、竞技体育和体育产业，塑造“体育之乡”新优势。

根据南通市体育局2024年工作安排，体育产业方面还将：

（一）加大体彩销售力度，全年总量持续稳定增长，确保彩票销售苏中苏北第一。力争市县两级获得政府性基金超亿元。

（二）积极招引二产类、三产类体育企业落户南通，继续做好助企纾困，积极组织申报省级体育产业发展专项资金，组织企业参加中国体育博览会。

（三）积极发展赛事经济，谋划打造2024年“梦百合杯”世界围棋公开赛、世界沙滩排球巡回赛等高端国际赛事；中超支云主场比赛、CBA江苏肯帝亚主场比赛、全国排球冠军赛、全国武术锦标赛等精品竞技赛事；全国DS自然探索赛、全国大学生排球联赛等大众特色赛事活动；申办、举办、承办沪苏通龙舟邀请赛、体育嘉年华等各类各级体育赛事，全面拉动吃、住、游、购、娱等领域消费。

东莞：培育本土潮玩IP超过60个

实施小学生游泳技能普及计划

2023年东莞获评“中国潮玩之都”。《2024年东莞市政府工作报告》提出加快传统产业高端化、智能化、绿色化转型发展，涉及体育相关工作如下：

（一）推动传统纺织服装向品牌时尚产业转型，启动2-3个主题产业园建设，做强虎门服装、大朗毛织等区域品牌。

（二）推动传统玩具向潮玩文创产业转型，推进潮玩中心全面开放，培育本土潮玩IP超过60个。

（三）加强低空经济等前瞻布局。

（四）积极培育消费增长点。分层刺激消费需求，“一节一IP”打造食、购、游、潮消费新场景。大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，加强展会线上线下联动，开拓直播电商、即时零售等新模式，积极发展银发经济，加力打造国货“潮品”、莞产好物和特色伴手礼。力争创建1个省级示范商圈（步行街），全年落户首店不少于30个。

（五）推广高埗游泳入校园做法，实施小学生游泳技能普及计划。

烟台：打造中国北方水上运动目的地

积极发展高品质冰雪运动项目

根据2024年烟台市《政府工作报告》重点工作责任分工，涉及体育任务有以下 方面：

（一）稳定和扩大传统消费，聚焦“衣食住行文体康美”八大领域，举办促消费活动190场以上。大力发展新型消费，支持龙头企业打造垂直商品交易平台，培育智能穿戴设备、国货“潮品”等消费热点。

（二）做活海岸游，建成体育公园等标志性节点。

（三）做活水上游，规划建设水上运动中心，布局帆船、游艇、尾波冲浪等休闲项目，打造中国北方水上运动目的地。

（四）做活冰雪游，积极发展高品质冰雪运动项目，构建全域全季大旅游格局。

（五）保持竞技体育优势，大力发展群众性体育活动，举办烟台马拉松等丰富多彩的体育赛事，以全民运动热情点燃城市激情。

常州：增强文商体旅融合度

促进体育产业提质增效

2024年，常州市提出创新场景业态，激发体育消费潜能，激发体育消费潜力，促进体育产业提质增效，此外，常州还将：

（一）抢抓机遇，增强文商体旅融合度

（二）强化利民惠民导向，全力创建国家全民运动健身模范市。提升公共体育服务能力，扎实推进为民办实事项目。优化全民健身场地设施，增强健身体验。

（三）广泛开展群众赛事活动，不断丰富供给。推动健康促进项目实施，深化体卫融合；加强科学健身宣传指导，提高服务水平。

（四）不断深化体教融合，推动青少年体育蓬勃发展。

（五）围绕“市场化”，推进竞技体育发展体制机制改革

（七）统筹抓好责任彩票与市场拓展

常州市《促进体育产业高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》鼓励社会资本组建足球、篮球、排球、羽毛球、网球、拳击等职业俱乐部，支持社会力量组队参加国际、全国和省市各类体育赛事。挖掘体育明星市场价值，完善职业体育赛事运作、场馆运营、门票销售、电视转播、无形资产开发及纪念品特许经营等一体化运作与服务，提高市场化、社会化运营效能。

唐山：全力推进体育强市建设

2023年唐山市举办市级及市级以上体育赛事近300场，赛事数量和赛事等级大幅度提高。

据悉，唐山今年将重点做好四方面工作，推动“体育+”融合发展模式，不断扩大体育产品供给、促进体育消费，全力推进体育强市建设：

（一） 拓展培育户外运动项目。举办“魅力凤城”时尚滨海户外运动季、“魅力凤城”山地户外体育旅游嘉年华等大型户外休闲体验活动，通过滨海和山地户外赛事活动，向全国推介唐山市南部沿海、北部山水的优势资源，并积极对接国家和省体育局，争取更多户外运动产业项目落户唐山市。

（二） 积极创建体育旅游精品示范工程和国家产业基地。与国家、省体育部门沟通对接，支持唐山文旅体育公司争创国家级体育产业示范单位，支持迁安左岸体育公园、遵化山里各庄争创省级体育旅游示范基地；支持路北“运动之山”项目、迁西龙井关漂流项目争创省级体育产业示范项目。

（三） 全面挖掘释放体育产业发展潜力。充分发挥路南、路北、高新等中心城区人口密集、体育场馆丰富等资源优势，重点对接中体产业集团、苏体产业集团等大型知名体育企业，发展数字体育、数字运动和体育文化创意等新兴业态；充分发挥曹妃甸的政策、港口、人才优势资源，对接国内大型体育制造业企业，尤其是京津体育企业落户曹妃甸；充分发挥芦台金亨通、辰阳、创技健身器材等企业在体育加工制造业上拥有的自主创新优势、专利优势，加强与法国迪卡侬、美国威尔胜、捷安特等国内外大型体育企业在运动自行车、健身器材制造等方面的深度合作。

（四）加大国家体育训练基地和职业运动俱乐部引进力度。继续拓展提升唐山市体校、迁安市体校两个“国家高水平体育后备人才基地”，在项目布局、训练条件上进行提档升级。

全面对接上海FPX电子竞技职业俱乐部、TSG电子竞技职业俱乐部，引进俱乐部及战队落户唐山。积极组织第九届王者荣耀全国大赛唐山站、无畏契约第二届全国大赛唐山站、永劫无间武神杯S3唐山站等大赛。

徐州：鼓励高端品牌首发新品、落地首店

2023年徐州镇级全民健身中心达标率93.1%，张雨霏等徐州健儿在世界各类大赛上连创佳绩。

根据2024年徐州市《政府工作报告》，徐州将筹办淮海经济区运动会，争创国家全民运动健身模范市。

“扩容升级消费需求”为2024年徐州市重点工作之一，具体如下：

（一）推进国际消费中心城市建设，繁荣假日经济、节庆经济、夜间经济。

（二）实施老字号振兴计划，提高“淮海新消费”品牌知名度。

（三）鼓励国内外高端品牌首发新品、落地首店，加快推进德基广场、君太平洋百货等项目，推动户部山、彭城商业步行街创建全国高品位步行街。

同时，徐州将新建（改建）体育公园5处，安装（更新）公共体育设施400处，新建健身步道20公里，免费或低收费开放5个公共体育场馆。

大连：加快发展冰雪运动

高水平筹办中体联足球世界杯

2023年大连接待游客1.36亿人次，实现旅游收入1493亿元，分别恢复至2019年的148%和175%

2024年大连市《政府工作报告》提出：

（一）发展文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新型消费。

（二）培育假日经济、会展经济、夜间经济、冰雪经济、银发经济。

（三）加快发展冰雪运动，高水平筹办2024中体联足球世界杯。

温州：壮大体育市场主体

积极研究推进电竞等新业态

2023年，杭州亚运会温州赛区女足、龙舟等赛事总票务收入约2200万元；丁立人加冕世界棋王 ，使温州成为唯一同时拥有棋王棋后的城市；133余场“温字号”自主IP赛事直接拉动消费超3亿元，“赛事之城、运动之城”发展路径日渐清晰，体育赛事经济溢出效益日渐显现。

根据温州市体育局网站发布的2024年工作思路，当地重点工作涉及：

（一）放大亚运效应，提高场馆赛后利用。游泳馆将主要运营专业游泳赛事、游泳开放及培训，还将日常开放并运营网球、篮球、羽毛球等项目的培训等。引进国际单项体育组织顶级赛事和国内高等级赛事，持续发展赛事经济、打造“赛事之城、运动之城”。积极引入专业体育公司进行后期运营，通过对场馆进行多元化的转型利用，提供一系列满足市场需求的文化、旅游、体育产品，实现可持续发展，提高场馆运营效率和盈利能力。

（二）加大体育赛事供给，提升经济社会效益。持续打造“温字号”自主IP赛事和铁人三项、摔跤、武术、国际象棋等品牌赛事，努力形成“一县一品牌”赛事格局。鼓励具有自主品牌、创新力强和有竞争实力的体育竞赛表演企业做大做强。加大对品牌赛事、职业赛事的扶持激励力度，提高赛事经济效益和社会效益。

（三）推动全民健身公共服务体系均衡化标准化发展。利用桥下、屋顶、边角地见缝插针建设更多群众身边的体育场地等。推进第二批浙江省体育现代化县（市、区）创建。三是以全民运动会、社区运动会、农村文化礼堂运动会为抓手，经常性开展喜闻乐见的赛事活动。

（四）优化体育产业结构，发展壮大产业规模。推进“体育+未来社区”“体育+乡村振兴”建设，推进步道经济培育、运动休闲业和运动康复产业发展,积极研究推进电子竞技等体育新业态。

积极对接中体产业、阿里体育、万达体育等国内头部体育企业来温投资或运营体育场所，重点引进水上运动、山地户外、冰雪运动、运动康复等优质体育项目落地温州。

（五）传承弘扬龙舟文化，打造世界龙舟名城。加快发展竞技龙舟，鼓励有条件的县（市、区）建设龙舟基地，组织和引导群众参与竞技龙舟活动。深化体旅融合，举办各类具有温州辨识度的精品赛事和民俗活动，举办各类龙舟赛事，创建“世界龙舟名城”，持续打响“看龙舟、到温州”城市IP，为“千年商港 幸福温州”贡献体育力量。

沈阳：推动“三大球”加快振兴

带动百万市民上冰雪

2024年沈阳市《政府工作报告》提出着力打造体育名城：

（一） 聚焦做好“双运之城”大文章，开工建设冬运会“两馆两中心”，办好全国青少年滑雪系列赛等重大赛事，精心组织冰雪进校园等系列活动，带动百万市民上冰雪。

（二） 加强国内外交流合作，积极举办CBA、“和平杯”等高水平赛事，推动“三大球”加快振兴。

（三） 办好全国全民健身大赛、沈阳马拉松等品牌活动。

（四）积极申办亚洲青年赛艇锦标赛，打造具有国际影响力的“赛艇之都”。

沈阳市体育局将以筹备2028年第十五届全国冬季运动会为契机，积极构建更高水平全民健身公共服务体系，推动体育事业高质量发展：

（一）建设1-2个智慧体育公园，支持指导各区县（市）利用城市口袋公园安装配置智慧体育健身器材、多功能篮球架、综合训练器等体育设施；

（二） 举办时尚体育节、国际徒步节、亚洲毽球锦标赛、全国啦啦操大赛、市民运动会、武术文化节、社区（村屯）运动会等群众性体育活动1100场次。

（三） 深入推进冰雪运动与冰雪旅游、商贸购物、餐饮美食、文旅演艺等领域的融合发展和资源的整体开发利用，积极探索“冰雪+温泉”“冰雪+民俗”“冰雪+文创”等多种消费场景，创新策划“跟着赛事去旅游”系列活动，努力将“冷资源”做成“热经济”。

（四）围绕普及推广赛艇运动、培育发展赛事经济、培养专业人才队伍、促进赛艇产业开发、强化品牌文化创意等方面开展相关工作，助力沈阳赛艇运动及相关产业高质量发展。

厦门：持续引进高水平赛事

发展运动时尚等体育产业

2023年，文化体育繁荣发展，全民健身工作形成全国经验，新改建全民健身场地设施12.5万平方米，举办世界田联钻石联赛、第二十一届市运会等重大赛事活动，厦门马拉松荣获全球首个特别贡献奖。

据统计，厦门2023年限额以上体育、娱乐用品类消费增长54.9%，限额以上衣着类消费增长17.2%。

2024年厦门市《政府工作报告》强调激发有潜能的消费，优化提升传统商圈，培育新兴商圈，大力提振大宗消费，发展数字消费、绿色消费、健康消费，深化商旅文体展融合，打造区域性国际消费中心城市。广泛开展全民健身运动，持续引进高水平赛事，发展运动时尚等体育产业，建设国家体育消费试点城市。